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      中共中央、國務院印發(fā)的《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(下稱“數(shù)據(jù)二十條”)公布，拉開了我國數(shù)據(jù)要素制度建設的大幕，標志著我國數(shù)據(jù)要素市場從無序自發(fā)探索階段進入有序規(guī)范的正式探索階段。“數(shù)據(jù)二十條”從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建中國數(shù)據(jù)基礎制度體系，提出20條政策舉措，對行業(yè)發(fā)展影響深遠。兩會前夕，數(shù)字經(jīng)濟又迎來重磅布局。

      在2023年兩會上，如何加速數(shù)據(jù)要素市場建設、細化《數(shù)據(jù)二十條》落地等話題受到關注熱議。

      隨著近年來國家政策的密集發(fā)布，數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素的地位進一步明確。2019年10月，黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范疇。此后，中央發(fā)布多項政策文件，圍繞數(shù)據(jù)要素發(fā)展進行謀篇布局。

       2022年12月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(下稱“數(shù)據(jù)二十條”)公布，拉開了我國數(shù)據(jù)要素制度建設的大幕，標志著我國數(shù)據(jù)要素市場從無序自發(fā)探索階段進入有序規(guī)范的正式探索階段。“數(shù)據(jù)二十條”從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建中國數(shù)據(jù)基礎制度體系，提出20條政策舉措，對行業(yè)發(fā)展影響深遠。

       兩會前夕，數(shù)字經(jīng)濟又迎來重磅布局。

        2月27日，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》（下稱“數(shù)字中國建設‘2522’框架”），提出數(shù)字中國建設要按照“2522”的整體框架進行布局，夯實數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎”。這是繼“數(shù)據(jù)二十條”之后，又一具有頂層設計意義的重要文件，將數(shù)據(jù)要素放到一個更為宏大的“數(shù)字中國”圖景中，從推動中國式現(xiàn)代化的高度，重新闡明了數(shù)據(jù)要素新賽道的意義。

       隨著近年來我國數(shù)字經(jīng)濟體量不斷擴大，以及多個具有指導意義的重磅政策發(fā)布，數(shù)據(jù)要素的重要地位進一步加強，數(shù)據(jù)要素市場建設越來越受到關注，成為今年全國兩會多位代表委員關注的領域。